Chińskie samochody w USA: Trump, import i przepisy o autach połączonych z siecią
Donald Trump odrzucił plotkę o rychłym otwarciu rynku USA na chińskie samochody, ale powtórzył, że producenci z Chin są mile widziani, jeśli budują fabryki i zatrudniają Amerykanów.
Senator z Michigan Elissa Slotkin powiedziała, że słyszała plotki o możliwym dopuszczeniu chińskich samochodów do rynku USA w ramach szerszego porozumienia z Chinami. Nie wskazała jednak źródła tej informacji ani nie przedstawiła oficjalnej decyzji o otwarciu rynku. Dlatego tej historii nie można przedstawiać jako potwierdzenia przygotowań chińskich marek do wejścia do Stanów Zjednoczonych. Na tej ostrożnej ocenie opierały się również wnioski The Truth About Cars i innych amerykańskich mediów.
Istnieje też poważniejsza przeszkoda niż cła. Departament Handlu USA wprowadził już przepisy dotyczące pojazdów połączonych z siecią. Od roku modelowego 2027 ograniczają one import i sprzedaż samochodów wykorzystujących objęte zakazem oprogramowanie VCS i ADS powiązane z Chinami lub Rosją. Od tego samego roku modelowego producenci mający wystarczające powiązania z Chinami lub Rosją nie mogą sprzedawać w USA nowych pojazdów połączonych z siecią, nawet jeśli zostały one wyprodukowane na terytorium Stanów Zjednoczonych. Ograniczenia dotyczące sprzętu VCS zaczną obowiązywać w pełnym zakresie od roku modelowego 2030.
Ta bariera funkcjonuje niezależnie od polityki celnej. Samo obniżenie ceł nie zapewniłoby więc firmom BYD, Geely, Chery ani innym chińskim producentom swobodnego dostępu do rynku. Konieczna byłaby także zmiana obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa narodowego albo uzyskanie przewidzianych w nich zezwoleń.
Kolejna ważna korekta dotyczy Connected Vehicle Security Act. Czasem można spotkać twierdzenie, że projekt ustawy został jednogłośnie przyjęty przez Senat. W rzeczywistości Senate Commerce Committee jednogłośnie zatwierdził go 22 lipca, po czym skierował do rozpatrzenia przez cały Senat. Dokument nie stał się jeszcze prawem.
Donald Trump rzeczywiście powiedział 13 stycznia, że przyjąłby chińskie firmy, gdyby budowały fabryki w USA i zatrudniały amerykańskich pracowników. 11 września powtórzył to stanowisko: stwierdził, że nie miałby nic przeciwko chińskiej fabryce w Stanach Zjednoczonych, ale plotkę o rychłym dopuszczeniu chińskich samochodów do amerykańskiego rynku nazwał fałszywą. Produkcja aut w USA i zezwolenie na import gotowych pojazdów z Chin to zasadniczo różne scenariusze.
Zainteresowanie chińskich producentów Stanami Zjednoczonymi jest jednak realne. Chery otwarcie deklarowało, że chciałoby kiedyś wejść na rynek amerykański, ale firma nie podała konkretnego terminu.
Na 12 września sytuacja wygląda więc następująco: Slotkin publicznie ostrzegła przed niepotwierdzoną plotką, a Trump publicznie ją odrzucił. Nie ogłoszono oficjalnie ani zniesienia obecnych ograniczeń, ani nowej zgody na import chińskich samochodów do USA. Kolejnym punktem odniesienia będą dokumenty Białego Domu, Departamentu Handlu lub USTR, które rzeczywiście zmienią cła albo przepisy dotyczące pojazdów połączonych z siecią.