Made in Europe: แค่สติกเกอร์หรือโล่ของจริงสู้กับจีน?

ซัพพลายเออร์รถยนต์ยุโรปต้องการกำหนดเกณฑ์สัดส่วน 70% ของมูลค่าที่ผลิตในยุโรป ขณะที่ผู้ผลิตเตือนกฎที่เข้มงวดเกินไป

เพิ่ม SpeedMe ลงในแหล่งที่มาที่ต้องการบน Google

ในยุโรปกำลังเกิดข้อถกเถียงครั้งใหม่เกี่ยวกับการปกป้องอุตสาหกรรมยานยนต์ ครั้งนี้ไม่ใช่เรื่องการห้ามเครื่องยนต์สันดาปหรือการขึ้นภาษีนำเข้า แต่เป็นเรื่องที่ว่าอะไรกันแน่ที่ถือว่าเป็นรถยนต์ Made in Europe คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอกฎ Local Content ภายใต้ Industrial Accelerator Act เมื่อเดือนมีนาคม

แนวคิดนั้นชัดเจน หากยุโรปต้องการรักษาโรงงาน ซัพพลายเออร์ และตำแหน่งงาน การประกอบรถภายในเขตแดนของตนเองอย่างเดียวไม่เพียงพอ ส่วนสำคัญของมูลค่ารถจะต้องถูกสร้างขึ้นภายในภูมิภาค ไม่ใช่นำเข้ามาเป็นโมดูลสำเร็จรูปจากจีนหรือประเทศอื่น สมาคมซัพพลายเออร์ยานยนต์แห่งยุโรป CLEPA มองว่าร่างนี้อ่อนเกินไป

สมาคมเตือนว่า หากไม่อุดช่องโหว่สำคัญ คำว่า Made in Europe อาจกลายเป็นเพียงสัญลักษณ์ ไม่ใช่เครื่องมือนโยบายอุตสาหกรรมที่ใช้ได้จริง CLEPA เรียกร้องเกณฑ์ที่ชัดเจน นั่นคือรถยนต์ควรถูกนับว่าเป็นรถยุโรปก็ต่อเมื่ออย่างน้อย 70% ของมูลค่าเพิ่มถูกสร้างขึ้นในยุโรป

ซัพพลายเออร์ยังไม่คาดว่าราคาจะพุ่งขึ้นรุนแรงจากข้อกำหนดเหล่านี้ «ในระยะนี้» ความกังวลที่แท้จริงคือเรื่องอื่น — การสูญเสียห่วงโซ่อุปทาน จากการประเมินของ CLEPA ตำแหน่งงานมากถึง 350,000 ตำแหน่งอาจตกอยู่ในความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคู่แข่งจีนกำลังเร่งขยายเทคโนโลยี กำลังการผลิต และการปรากฏตัวในยุโรปอย่างรวดเร็ว ส่วนผู้ผลิตรถยนต์มองเรื่องนี้ด้วยความระมัดระวังมากกว่า

สมาคม ACEA สนับสนุนแนวคิดอุตสาหกรรมยุโรปที่แข็งแกร่ง แต่ก็เตือนว่ากฎที่เข้มงวดเกินไปอาจไม่เป็นผลดี ผู้อำนวยการทั่วไปของ ACEA นางซิกริด เด ฟรีส์ เห็นว่า เพียงข้อกำหนด Made in Europe อย่างเดียวยังแก้ปัญหาความสามารถในการแข่งขันไม่ได้ อุปสรรคหลักของอุตสาหกรรมยานยนต์ยุโรปยังคงเป็นระบบราชการ พลังงานราคาแพง และกฎระเบียบที่หนักหน่วง

กลุ่มบริษัทเยอรมันยังมีอีกเหตุผลที่ต้องระวัง จีนยังคงเป็นตลาดขนาดมหึมาสำหรับพวกเขา และเป็นแหล่งรายได้ระดับพันล้าน หากใช้นโยบายปกป้องตลาดที่แข็งกร้าวเกินไป อาจกระทบความสัมพันธ์ที่พวกเขาพึ่งพาอย่างหนักอยู่ในขณะนี้ ความขัดแย้งจึงเกิดขึ้นภายในอุตสาหกรรมเดียวกัน

ซัพพลายเออร์อยากได้การปกป้องที่เข้มข้น เพราะเป็นกลุ่มแรกที่รู้สึกถึงแรงกดดันของชิ้นส่วนจากจีน ขณะที่ผู้ผลิตรถยนต์กลัวว่าอุปสรรคใหม่จะทำให้รถยนต์แพงขึ้นและทำให้ธุรกิจระดับโลกซับซ้อน ส่วนผู้ซื้อในที่สุดจะมองสิ่งที่ง่ายที่สุด คือรถยุโรปจะเข้าถึงได้ง่ายขึ้นและดีขึ้นหรือไม่ — หรือเป็นเพียงสติกเกอร์ราคาแพงอีกแผ่นที่ติดบนตัวถัง

ก่อนหน้านี้มีรายงานว่ายุโรปยืดอายุของเครื่องยนต์เบนซินออกไป แต่รถยนต์ไฟฟ้าก็จะยังคงพุ่งทะยานในปี 2026

A. Krivonosov