16+

Nowa ustawa UE o przyspieszeniu przemysłowym i jej wpływ na pojazdy elektryczne

© A. Krivonosov
Komisja Europejska planuje ustawę o przyspieszeniu przemysłowym, która wzmocni produkcję w UE i wpłynie na rynek pojazdów elektrycznych, ograniczając import z Chin.
Michael Powers, Editor

Komisja Europejska opublikuje wkrótce projekt ustawy o przyspieszeniu przemysłowym (Industrial Accelerator Act, IAA), której celem jest wzmocnienie konkurencyjności unijnego przemysłu i ograniczenie uzależnienia od tanich importów z Chin.

Zgodnie z projektem dokumentów, wymogi dotyczące produkcji „niskowęglowej” i „Made in Europe” będą miały zastosowanie w zamówieniach publicznych oraz przy dystrybucji dotacji w strategicznych sektorach, takich jak aluminium, cement, stal, turbiny wiatrowe i pojazdy elektryczne.

Inicjatywa ma na celu zwiększenie udziału przemysłu w gospodarce UE do 20% do 2035 roku, w porównaniu z obecnymi 14%. W praktyce ustawa stanowi europejską odpowiedź na amerykańską Inflation Reduction Act oraz chiński model wsparcia przemysłu.

Dokument wywołał jednak istotne spory. Początkowo proponowano, aby niskowęglowa stanowiła około 70% produkcji, by kwalifikować się do dotacji, ale w najnowszej wersji próg ten obniżono do 25%. Przedstawiciele branży, w tym organizacja Hydrogen Europe, wyrazili rozczarowanie skalą tych korekt.

Kluczową kwestią pozostaje interpretacja określenia „Made in Europe”. Trwają dyskusje, czy definicja będzie ograniczona do państw UE oraz uczestników jednolitego rynku, takich jak Norwegia, Islandia i Liechtenstein, czy też zostanie rozszerzona o Wielką Brytanię i kraje posiadające umowy o zamówieniach publicznych.

Dokument postuluje także zaostrzenie kontroli nad inwestycjami zagranicznymi, wymagając transferu technologii oraz zaangażowania europejskich firm. Jeśli ustawa zostanie przyjęta w surowej formie, producenci pojazdów elektrycznych w UE zyskają przewagę nad modelami importowanymi z Chin. To z kolei może już w latach 2027–2028 zmienić strukturę cenową europejskiego rynku EV.

Jednocześnie rośnie ryzyko sporów handlowych i odwetowych działań ze strony Pekinu. Dla branży motoryzacyjnej oznacza to przesunięcie w kierunku głębszej lokalizacji baterii, stali i komponentów, co będzie wymagać znacznych inwestycji, ale może wzmocnić strategiczną autonomię UE w dłuższej perspektywie.