750 рублей начинаются только после +20 км/ч: изменят ли этот порог в России

© A. Krivonosov

Российским водителям пока не стоит ждать штрафов за превышение скорости на 5 или 10 км/ч. Дискуссия о снижении так называемого нештрафуемого порога возобновилась, однако никаких принятых поправок в КоАП нет, а МВД продолжает выступать за сохранение нынешней системы.

Сейчас статья 12.9 КоАП предусматривает первый штраф только при превышении установленной скорости более чем на 20, но не более чем на 40 км/ч. Размер наказания составляет 750 рублей. Из формулировки «более 20» следует важный нюанс.

Формально при ограничении 60 км/ч превышение до 80 км/ч включительно не образует состава нарушения по статье 12.9. При 81 км/ч разница уже составляет 21 км/ч, и появляется основание для штрафа. Но называть эти дополнительные 20 км/ч «разрешенной скоростью» неправильно. Дорожный знак 60 означает именно максимум 60 км/ч. Все, что выше, уже противоречит установленному скоростному режиму. Просто отдельной административной санкции за превышение менее чем на 20 км/ч сейчас нет.

Верховный суд отдельно разъяснял, что такое небольшое превышение нельзя обходным путем квалифицировать как обычное несоблюдение требований дорожного знака по части 1 статьи 12.16 КоАП. Поэтому распространенная формулировка «инспектор может просто сделать устное замечание за +10 км/ч» тоже требует пояснения.

Речь не идет о стандартном штрафе, который сотрудник решил заменить замечанием: состава по статье 12.9 при таком превышении сейчас вообще нет. Споры вокруг этого правила возникают регулярно. На этот раз снова обсуждается идея постепенно приблизить российскую систему к порогу 5–10 км/ч.

Автоэксперт Игорь Моржаретто обращает внимание, что водители привыкли мысленно добавлять 20 км/ч к значению дорожного знака. Например, ограничение 60 км/ч многие воспринимают почти как разрешение двигаться со скоростью около 80 км/ч.

По мнению сторонников пересмотра системы, из-за этого сам знак начинает восприниматься не как реальный предел скорости, а как нижняя цифра, к которой можно безнаказанно добавить еще несколько десятков километров в час. Современная техника уже не является главным препятствием для изменения правил. Комплексы автоматической фиксации способны определять гораздо меньшие отклонения скорости.

Весной глава московского ЦОДД Михаил Кизлык говорил, что технические возможности камер позволяют уменьшить порог даже до 2–3 км/ч. Однако техническая возможность камеры и юридическое основание для штрафа — разные вещи.

Пока федеральный КоАП не изменен, камера не может автоматически выписывать штраф только потому, что автомобиль ехал, например, 68 км/ч при ограничении 60. Более того, МВД выступает против снижения нынешнего порога.

В апреле официальный представитель министерства Ирина Волк напомнила, что ведомство «неоднократно и последовательно» занимало такую позицию. МВД считает более важными ревизию необоснованных скоростных ограничений и корректировку организации движения. SPEEDME.RU уже разбирал весеннюю попытку пересмотреть нештрафуемые +20 км/ч. Тогда идея снизить порог до 2–3 км/ч также не получила необходимой поддержки.

Весной распространялись и сообщения, будто штрафы якобы уже начали выписывать с превышения на 10 км/ч. SPEEDME.RU проверял эти сообщения и выяснил, что никаких таких изменений не произошло. Отдельный вопрос — зарубежный опыт. Во многих странах действительно нет российского запаса в 20 км/ч, но прямое сравнение только одной цифры мало что объясняет.

Системы отличаются лимитами скорости, погрешностью измерительных приборов, размерами штрафов и правилами их назначения. Для российского водителя на октябрь 2026 года практический вывод остается прежним: официальный скоростной лимит определяется знаком, а административная ответственность по статье 12.9 начинается при превышении более чем на 20 км/ч.

То есть никаких новых штрафов за +5 или +10 км/ч пока не введено. И хотя обсуждение уменьшения порога продолжается, позиция МВД делает быстрое изменение правил маловероятным. Чтобы камеры действительно начали присылать штрафы за меньшее превышение, сначала потребуется изменить федеральное законодательство — одного решения оператора камер или региона для этого недостаточно.