16+

EU:s Industriacceleratorlag kan omforma elbilsmarknaden och minska beroendet av Kina

© A. Krivonosov
EU:s nya lagförslag syftar till att stärka europeisk industri och minska import från Kina. Lär dig hur det påverkar elbilar, stål och vindkraft samt potentiella handelstvister.
Michael Powers, Editor

Europeiska kommissionen är på väg att publicera det så kallade Industriacceleratorlagen (IAA), ett lagförslag som syftar till att stärka EU-industrins konkurrenskraft och minska beroendet av billiga kinesiska importvaror.

Enligt utkast till dokument kommer krav på ”lågkolhaltig” och ”tillverkad i Europa”-produktion att gälla för offentlig upphandling och stöduppdelning inom strategiska sektorer som aluminium, cement, stål, vindkraftverk och elbilar.

Målet med initiativet är att öka industrins andel av EU:s ekonomi till 20 procent fram till 2035, jämfört med dagens 14 procent.

Dokumentet har dock väckt betydande meningsskiljaktigheter. Ursprungligen föreslogs att lågkolhaltigt stål skulle behöva utgöra cirka 70 procent av produktionen för att kvalificera sig för stöd, men den senaste versionen har sänkt tröskeln till 25 procent. Branschrepresentanter, inklusive Hydrogen Europe, har uttryckt besvikelse över omfattningen av dessa justeringar.

En nyckelfråga kvarstår tolkningen av ”tillverkad i Europa”. Diskussioner pågår om huruvida definitionen ska begränsas till EU-länder och deltagare i den inre marknaden som Norge, Island och Liechtenstein, eller om den ska utvidgas till att omfatta Storbritannien och länder med offentliga upphandlingsavtal.

Dokumentet uppmanar också till striktare kontroller av utländska investeringar, med krav på teknologioverföring och inblandning av europeiska företag.

I praktiken fungerar Industriacceleratorlagen som Europas svar på USA:s Inflation Reduction Act och Kinas modell för industriellt stöd. Om lagen antas i strikt form skulle biltillverkare som producerar elbilar inom EU få ett försprång jämfört med importerade modeller från Kina. Detta skulle kunna omforma prisstrukturen på den europeiska elbilsmarknaden redan 2027–2028.

Samtidigt ökar risken för handelstvister och vedergällningsåtgärder från Peking. För fordonsindustrin innebär det en förskjutning mot djupare lokalisering av batterier, stål och komponenter, vilket kommer att kräva betydande investeringar men på sikt skulle kunna stärka EU:s strategiska autonomi.