Kiinalaiset autot Yhdysvalloissa: Trump, tuonti ja verkkoon kytkettyjen ajoneuvojen säännöt

© whitehouse.gov

Michiganin senaattori Elissa Slotkin kertoi kuulleensa huhuja, joiden mukaan kiinalaisia autoja voitaisiin päästää Yhdysvaltain markkinoille osana laajempaa sopimusta Kiinan kanssa. Hän ei kuitenkaan nimennyt tiedon lähdettä eikä esittänyt virallista päätöstä markkinoiden avaamisesta. Siksi asiaa ei voida esittää vahvistuksena siitä, että kiinalaiset merkit valmistelisivat tuloa Yhdysvaltoihin. Samaan varovaiseen arvioon perustuivat myös The Truth About Carsin ja muiden yhdysvaltalaisten medioiden johtopäätökset.

Tulleja vakavampi este on jo olemassa. Yhdysvaltain kauppaministeriö on ottanut käyttöön verkkoon kytkettyjä ajoneuvoja koskevan säännön. Mallivuodesta 2027 alkaen se rajoittaa sellaisten ajoneuvojen tuontia ja myyntiä, joissa käytetään kiellon piiriin kuuluvaa Kiinaan tai Venäjään liittyvää VCS- ja ADS-ohjelmistoa. Samasta mallivuodesta alkaen valmistajat, joilla on riittävän vahva yhteys Kiinaan tai Venäjään, eivät saa myydä uusia verkkoon kytkettyjä ajoneuvoja Yhdysvalloissa, vaikka autot olisi valmistettu Yhdysvaltain maaperällä. VCS-laitteistoa koskevat rajoitukset tulevat täysimääräisesti voimaan mallivuodesta 2030 alkaen.

Tämä este on erillinen tullipolitiikasta. Pelkkä tullien alentaminen ei siis antaisi BYD:lle, Geelylle, Cherylle tai muille kiinalaisvalmistajille vapaata pääsyä markkinoille. Myös voimassa olevia kansallisen turvallisuuden sääntöjä pitäisi muuttaa tai yritysten olisi saatava niissä tarkoitetut luvat.

Toinen tärkeä oikaisu koskee Connected Vehicle Security Act -lakiesitystä. Joskus väitetään, että esitys hyväksyttiin senaatissa yksimielisesti. Todellisuudessa Senate Commerce Committee hyväksyi sen yksimielisesti 22. heinäkuuta, minkä jälkeen se lähetettiin koko senaatin käsiteltäväksi. Siitä ei ole vielä tullut lakia.

Donald Trump sanoi 13. tammikuuta, että hän toivottaisi kiinalaisyritykset tervetulleiksi, jos ne rakentaisivat tehtaita Yhdysvaltoihin ja palkkaisivat amerikkalaisia työntekijöitä. Syyskuun 11. päivänä hän toisti kantansa: hän sanoi, ettei vastustaisi kiinalaista tehdasta Yhdysvalloissa, mutta kutsui huhua kiinalaisautojen pian tapahtuvasta pääsystä Yhdysvaltain markkinoille vääräksi. Autojen valmistaminen Yhdysvalloissa ja valmiiden ajoneuvojen tuonnin salliminen Kiinasta ovat lähtökohtaisesti eri asioita.

Kiinalaisvalmistajien kiinnostus Yhdysvaltoihin on silti todellista. Chery on avoimesti kertonut haluavansa jonain päivänä Yhdysvaltain markkinoille, mutta yhtiö ei ole ilmoittanut tarkkaa aikataulua.

Syyskuun 12. päivän tilanne on siis tämä: Slotkin varoitti julkisesti vahvistamattomasta huhusta, ja Trump torjui sen julkisesti. Nykyisten rajoitusten poistamisesta tai kiinalaisautojen tuonnin uudesta sallimisesta Yhdysvaltoihin ei ole annettu virallista ilmoitusta. Seuraava tarkistuspiste ovat Valkoisen talon, kauppaministeriön tai USTR:n asiakirjat, jotka todella muuttavat tulleja tai verkkoon kytkettyjä ajoneuvoja koskevia sääntöjä.