16+

Sociaal EV-steunprogramma in Duitsland: kansen en risico’s

© A. Krivonosov
Duitsland plant in 2026 een sociaal steunprogramma voor EV’s en PHEV’s. Deloitte ziet groei, maar import uit China en gebrek aan EU-criteria blijven risico’s.
Michael Powers, Editor

Duitsland maakt zich op voor een herstart van zijn markt voor elektrische auto's na de stevige afkoeling eind 2023. Beleidsmakers overwegen een nieuw steunprogramma dat in 2026 van start kan gaan en ongeveer €3 miljard uit het Klimaat- en Transformatiefonds aanspreekt. De inzet is nadrukkelijk sociaal: steun voor gezinnen met lage en middeninkomens, niet alleen bij aankoop maar ook bij lease van elektrische auto's en plug-inhybrides. Toegankelijkheid centraal stellen in plaats van prestigeaankopen oogt als een nuchtere reset die de markt goed kan gebruiken.

Op papier is het voorstel overtuigend. Volgens Deloitte kan de bonus jaarlijks circa 180.000 extra registraties van EV’s opleveren en, als de regeling tot 2030 doorloopt, tot wel 750.000 auto’s naar de markt helpen. Er zit echter een addertje onder het gras: de Europese productiecapaciteit voor EV’s kan moeite hebben om de door publieke middelen aangejaagde vraagspurt bij te benen. Dat spanningsveld duikt in elke groeifase op.

Als de vraag sneller oploopt dan het lokale aanbod, dichten importen gewoonlijk het gat. In het huidige speelveld staan Chinese merken daar het sterkst voor, met ruime productie, robuuste toeleveringsketens en de wendbaarheid om snel op pieken te reageren. Zo kan een subsidie die de groene omslag wil versnellen deels uitmonden in financiering van buiten Europa gebouwde auto's. Voor kopers betekent dat meer keuze, voor beleidsmakers wordt het lastiger de eigen industrie te stutten. Een klassiek dilemma: tempo versus strategische autonomie.

Opvallend is ook wat het conceptplan weglaat: strikte industriële filters zoals eisen rond lokale toegevoegde waarde. Deloitte stelt voor zulke criteria vast te leggen; zonder die kaders kan belastinggeld weglekken buiten de EU. Vaak wordt gewezen op Frankrijk, waar toegang tot steun is gekoppeld aan een eco-score over de hele levenscyclus—een aanpak die Europese productie indirect in het voordeel zet. Zulke vangrails lossen de capaciteitskloof niet van vandaag op morgen op, maar ze brengen de prikkels wel in lijn met de langetermijnambities van de regio.