Kinesiske biler i USA: Trump, import og regler for tilkoblede kjøretøy

© whitehouse.gov

Michigan-senator Elissa Slotkin sa at hun hadde hørt rykter om at kinesiske biler kunne bli sluppet inn på det amerikanske markedet som del av en større avtale med Kina. Hun oppga imidlertid ingen kilde til opplysningen og la heller ikke frem noen offisiell beslutning om å åpne markedet. Derfor kan historien ikke fremstilles som en bekreftelse på at kinesiske merker forbereder en lansering i USA. Den samme forsiktige vurderingen ligger til grunn for konklusjonene hos The Truth About Cars og andre amerikanske medier.

Det finnes dessuten en mer alvorlig hindring enn toll. USAs handelsdepartement har allerede innført regler for tilkoblede kjøretøy. Fra modellår 2027 begrenses import og salg av kjøretøy som bruker VCS- og ADS-programvare som omfattes av forbudet og er knyttet til Kina eller Russland. Fra samme modellår kan produsenter med tilstrekkelig sterk tilknytning til Kina eller Russland ikke selge nye tilkoblede kjøretøy i USA, selv om de er produsert på amerikansk jord. Begrensningene for VCS-maskinvare trer fullt i kraft fra modellår 2030.

Denne barrieren eksisterer uavhengig av tollpolitikken. Lavere tollsatser alene ville derfor ikke gi BYD, Geely, Chery eller andre kinesiske produsenter fri adgang til markedet. De gjeldende reglene om nasjonal sikkerhet måtte også endres, eller selskapene måtte få tillatelsene som regelverket åpner for.

En annen viktig korrigering gjelder Connected Vehicle Security Act. Det blir av og til hevdet at lovforslaget ble enstemmig vedtatt av Senatet. I virkeligheten ble det enstemmig godkjent av Senate Commerce Committee 22. juli og deretter sendt videre til hele Senatet for behandling. Det er ennå ikke blitt lov.

Donald Trump sa faktisk 13. januar at han ville ønske kinesiske selskaper velkommen dersom de bygget fabrikker i USA og ansatte amerikanske arbeidere. 11. september gjentok han dette standpunktet: han sa at han ikke ville ha innvendinger mot en kinesisk fabrikk i USA, men kalte ryktet om at kinesiske biler snart skulle slippes inn på det amerikanske markedet feil. Å produsere biler i USA og å tillate import av ferdigbygde kjøretøy fra Kina er grunnleggende forskjellige scenarioer.

De kinesiske produsentenes interesse for USA er likevel reell. Chery har åpent sagt at selskapet ønsker å gå inn på det amerikanske markedet en dag, men har ikke oppgitt noen konkret tidsplan.

Situasjonen 12. september er derfor denne: Slotkin advarte offentlig om et ubekreftet rykte, mens Trump offentlig avviste det. Det er ikke kunngjort noen offisiell oppheving av dagens begrensninger eller noen ny tillatelse til import av kinesiske biler til USA. Neste kontrollpunkt blir dokumenter fra Det hvite hus, handelsdepartementet eller USTR som faktisk endrer tollsatsene eller reglene for tilkoblede kjøretøy.