16+

De Industrial Accelerator Act: wat betekent dit voor de EU-industrie?

© A. Krivonosov
Lees over de nieuwe EU-wet die de industrie wil versterken, afhankelijkheid van China vermindert en invloed heeft op sectoren als staal en elektrische voertuigen.
Michael Powers, Editor

De Europese Commissie staat op het punt de Industrial Accelerator Act (IAA) te publiceren, een wetsvoorstel dat de concurrentiekracht van de EU-industrie moet versterken en de afhankelijkheid van goedkope Chinese importen moet verminderen.

Volgens conceptdocumenten zullen er 'koolstofarme' en 'Made in Europe'-productie-eisen gelden voor overheidsopdrachten en subsidiesubsidies in strategische sectoren zoals aluminium, cement, staal, windturbines en elektrische voertuigen.

Het doel van dit initiatief is om het aandeel van de industrie in de EU-economie te verhogen tot 20% tegen 2035, vergeleken met de huidige 14%.

Het document heeft echter aanzienlijke meningsverschillen veroorzaakt. Eerst was voorgesteld dat koolstofarm staal ongeveer 70% van de productie moest uitmaken om voor subsidies in aanmerking te komen, maar de nieuwste versie heeft deze drempel verlaagd naar 25%. Branchevertegenwoordigers, waaronder Hydrogen Europe, hebben teleurstelling geuit over de omvang van deze aanpassingen.

Een belangrijk twistpunt blijft de interpretatie van 'Made in Europe'. Er wordt nog gediscussieerd over of de definitie beperkt blijft tot EU-landen en deelnemers aan de interne markt zoals Noorwegen, IJsland en Liechtenstein, of wordt uitgebreid naar het VK en landen met overeenkomsten over overheidsopdrachten.

Het document pleit ook voor strengere controles op buitenlandse investeringen, waarbij technologieoverdracht en betrokkenheid van Europese bedrijven verplicht worden.

In de praktijk fungeert de Industrial Accelerator Act als Europa's antwoord op de Amerikaanse Inflation Reduction Act en het Chinese model van industriële steun. Als het in strikte vorm wordt aangenomen, krijgen autofabrikanten die elektrische voertuigen in de EU produceren een voordeel ten opzichte van geïmporteerde modellen uit China. Dit kan de prijsstructuur van de Europese EV-markt al in 2027–2028 hervormen.

Tegelijkertijd neemt het risico op handelsgeschillen en vergeldingsmaatregelen uit Beijing toe. Voor de auto-industrie betekent dit een verschuiving naar diepere lokalisatie van batterijen, staal en componenten, wat aanzienlijke investeringen vereist maar op de lange termijn de strategische autonomie van de EU kan versterken.